本文摘要：新年伊始，寒冬料峭。

新年伊始，寒冬料峭。随着第一批*组入驻石家庄循环化工园区、贵阳市息烽县、泉州市泉港区等10个危险性化学品重点县积极开展安全性指导工作，一场为期3年目的提高化工和危化品行业安全性生产水平的行动月拉开帷幕。为了推展地方政府和涉及企业充分认识这次*指导服务的重大意义，1月10~11日，应急管理部党组成员、总工程师王浩水一行前往石家庄循环化工园区调研危化品重点县*指导服务积极开展情况。

　　授之以渔　　机制顶层设计合理　　抵达石家庄循环化工园区后，调研组对园区内的晋煤金石化工投资集团有限公司展开了实地检查。中控室与压缩机库房设计距离过近，易燃易爆气体场所安全性标识牌内容缺陷，仪表、阀门生锈问题相当严重，安全性生产责任制实施不做到……该公司的安全隐患被一一追查。　　在调研组回到石家庄循环化工园区之前，*组在此的指导服务工作已积极开展了近一周时间。调研组现场检查完结后，王浩水立刻的组织开会了交流会，征询*组对晋煤金石指导检查的情况汇报。

　　王浩水特别强调，企业要充分利用此次*指导服务的契机，严肃辨别*组明确提出的隐患问题和建议，做举一反三。短期内的安全性水平提升可以依赖外部力量，但长年持续地维持安全性生产状态必须企业自身希望。指导服务工作既要协助企业查询问题，还要让企业实施安全性生产主体责任，同时强化各级政府对安全性生产工作的推崇。

　　王浩水认为，重点县*指导服务只不过是对危化品领域定点贫困地区，利用3年的时间集中于全国危化品安全性领域的*，协助危化品重点县“安全性扶贫”，提高危化品安全性生产水平。授之以鱼，不如授之以渔。

从调研情况来看，*指导服务有方案部署，有的组织管理，有检查指南，有考核评估。*组不仅协助企业查询问题，明确提出措施建议，更加最重要的是与地方监管人员、企业管理人员交流、培训、辩论，联合提高危化品监管能力。　　中国化学品安全性协会总工程师程自傲向记者讲解说道，不同于以往的安全检查行动，此次行动是以帮扶、指导和服务居多，安全性管理、工艺安全性、设备安全性、仪表及电气管理、设计与总图、消防与应急管理等6个领域的*通过对现场每个生产细节的检查，在交流会上大大辩论，明确提出问题，与企业负责管理涉及领域安全性的员工展开交流，确实协助企业提高安全性生产水平。

　　“此次行动的目的不是检查，而是要从根源上解决问题企业的安全性问题。从这一周的工作情况来看，企业大力因应，各级安监部门以及当地配有的*自学热情高涨，深刻印象体会到这次行动的顶层设计是十分合理的。”程自傲说道。

　　班车良方　　*敬业精神获赞　　据记者理解，3年的指导服务行动获得了中央企业、外资企业、中外咨询机构，以及社会团体和科研院所的大力支持。在指导服务工作中，*们缜密的工作态度、引人注目的专业水平和敬业精神取得了企业和各级监管人员的争相点拜。　　石家庄市应急管理局监管三处处处长梁学文回应，*组的帮扶指导工作，既是对本市安全性生产工作的一次全面身体检查，查询“病症”，班车管理“药方”，也是对市安全监管水平的一次有效地提高，堪称一次*传授经验的良机。

　　“自1月7日指导服务积极开展以来，*们解决天气寒冷，逐一装置逐一场所检查是严之又贤、粗之又粗，极其负责。在每场交流会上，*们实事求是、不留情面地通报检查找到的问题和严重不足，寻找了企业不存在的引人注目问题和亟待解决的隐患风险，明确提出了很多切实可行的排查建议，为我市和循环化工园区危化品生产企业本质安全性水平提高获取了有力依据和宝贵经验。”梁学文说道。

　　不怕露丑　　企业自学热情高涨　　据程自傲讲解，经过对石家庄循环化工园区内4家企业的检查和评估找到，目前各企业在安全性生产方面还不存在较多问题，主要的共性问题有：安全性制度建设不完善，制度继续执行不做到;更改管理继续执行较好;类似作业票证填上广泛不规范;对承包商管理流于形式，如承包商档案不仅有，没对承包商作业过程展开全程监管;工艺报警管理较好，报警指标设置不合理，报警后无处理记录，对频密报警的原因不展开分析;联锁切除审核流于形式，联锁切除后无预案;按规定设置的安全性仪表系统，并未积极开展功能安全性评估(FSA);防腐蚀与以防外泄管理是薄弱环节。　　据介绍，每家企业检查完结后，*组都会开会交流会，与企业交流汇总的问题，对企业明确提出的困惑展开冷静答案并现场教学。而每次交流会现场，都围观了园区内各企业的安全性管理人员。　　“此次迎检企业态度端正、大力因应、不怕露丑，决定专人分组展开接入，对*们明确提出的问题没什么掩饰，不遮不掩地详尽描述，及时为*们获取适当资料台账，与*们一起分析‘病因根源’，现场检查大力讲解涉及情况，联合找寻‘医治良方’。

”梁学文回应。　　程自傲也回应，之前大多数企业对安全检查的态度是掩饰、逃离，查不出确实的安全隐患，也就不了了之。在此次指导服务过程中，园区内各企业、各级安监部门从第一天到*后一天全程追踪自学，这种态度令人感动，也给了*组作好指导服务工作的信心。

　　河北八维化工有限公司总经理杨立通在一次交流会上谈及对此次行动的感觉时说：“企业自正式成立以来，经历过很多次的安全检查，但这次指导服务行动是*刻骨铭心的。此次行动是企业提高安全性水平难能可贵的机会，通过*检查，我们寻找了企业在安全性管理各方面不存在的问题，也将针对*组明确提出的问题尽早排查。同时，也期望与*创建长年的联系，从电气、仪表等各方面展开培训，协助企业安全性管理水平上一个台阶。

”　　敦促排查　　期望构成链式效应　　在此次指导服务工作中，记者也感受到了河北省对挽回危化品安全性生产形势的急迫之心。　　河北省应急管理厅张献增处处长对记者说道，为使这次指导服务行动充分发挥*大效应，河北省应急管理厅的组织了河北省8个牵涉到危化品生产重点县的安监人员，以及每个重点县的2名企业安全性管理人员，总计30多人对整个指导服务过程展开自学与参访。期望他们能通过此次自学，普遍获益，构成样板和链式效应，全面提高全省的危化品监管能力和企业安全性生产水平。

　　程自傲也回应，这些人员按6个专业展开分工，从首次对接会到末次交流会，从查询资料台账到现场检查每个环节每个细节，从检查表每一条每一项内容的检查结果到*明确提出的问题建议，都会刨根问底。从与他们的交流中，能感受到他们对安全性科学知识的渴求。

　　对于*明确提出的问题，各级安监部门争相表态，将严苛敦促企业排查，被检查到的企业要立刻排查，无法排查的要立刻制定方案;此次行动其他没有检查到的企业要推入表格，对照检查。同时拒绝企业举一反三，通过问题去找症结，坎原因，将安全隐患助长在发祥地中，决不带着隐患生产。

　　梁学文还回应，下一步石家庄市将利用此次*指导服务工作，通过临床排查，对不符合国家产业政策(或生产技术正处于出局或容许类产业类型)、管理劣、安全性设施投放严重不足、装置本质安全性水平较低、事故再次发生概率低、不存在根本性风险和隐患且排查决意的企业，明确提出重开解散建议，推展化工和危化品企业转型升级。

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